Предварительные итоги оценки Индекса проектной деятельности по регионам представили на Красноярском экономическом форуме

Предварительные итоги оценки Индекса проектной деятельности по регионам представили на Красноярском экономическом форуме
16 Апреля 2018

Федеральный проектный офис объявил результаты пилотной оценки зрелости организации проектной деятельности в субъектах Российской Федерации, в которой приняли участие регионы, которые активно внедряют проектное управление, разрабатывают и реализуют региональные проекты.

Оценка зрелости проектной деятельности полностью завершена в 10 регионах: Белгородской области, Красноярском крае, Республике Крым, Ленинградской области, Новосибирской области, Приморском крае, Свердловской области, Тульской области, Ульяновской области, Ханты-Мансийском автономном округе. Результаты пилотной оценки следующие:

ТОП-5 регионов лидеров пилотной группы Индекса проектной деятельности

1 место - Белгородская область
2 место - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
3 место - Ленинградская область
4 место - Красноярский край
5 место - Ульяновская область

«Мы сопоставили результаты Индекса с рейтингом инвестклимата и с результатами оценки населением деятельности органов исполнительной власти регионов – корреляция достаточно высокая. Индекс проектной деятельности может служить в качестве оперативной оценки качества системы управления. Уверен, что те регионы, которые в рейтингах сейчас занимают не лидирующие места, но получили высокий Индекс проектной деятельности с большой вероятностью впоследствии улучшат свои позиции», – отметил заместитель директора Департамента проектной деятельности Правительства России Андрей Бадин.

Индекс проектной деятельности – новый инструмент в системе управления проектной деятельностью в органах власти, который позволяет выявлять лучшие федеральные министерства и регионы по качеству их систем управления. В пилотной оценке в 2018 году участвовали 15 федеральных министерств и 16 региональных правительств. Со следующего года планируется существенно расширить круг оцениваемых органов власти.

Индекс формируется в разрезе пяти основных элементов:

1)    Стратегическое планирование и управление портфелем проектов (ответ на вопрос: Как выбираем проекты?)
2)    Управление проектами (Как реализуем проекты, достигаем результаты?)
3)    Принятие решений и организационная поддержка (Как принимаем решения, приводящие к достижению результатов?)
4)    Развитие компетенций и культуры эффективности (Как развиваются участники проектной деятельности и команды проектов?)
5)    Управление стимулированием участников проектов (Как мотивируются участники на достижение результатов и работе в команде?)

Оценку проводят по 23 процессам, включающим более 200 критериев оценки с разными весами. По каждому критерию независимые асессоры присваивают оценку в диапазоне от 0 до 5 баллов (в настоящее время высший балл ограничен 3 баллами в связи с начальным этапом внедрения проектного управления). Акцент в Индексе сделан на практику: вес регламентной базы составляет 25% от полученных баллов, остальное – оценка практических достижений.

«При проведении оценки, мы делали основной акцент на том, как используется механизмы проектного управления на практике. Например, если участники проектной команды не могли рассказать, как они в своей операционной работе используют паспорта проектов или отчеты о статусе реализации проектов, то для нас это было очевидным фактом, того что управление проектами в данном регионе носит теоретический, а не практический характер», – отметил Олег Билев, директор Центра проектного менеджмента РАНХиГС, организации, проводившей оценку зрелости проектной деятельности.

«Оценка зрелости организации проектной деятельности – важный момент, который предоставляет всем органам власти возможность развиваться по единой шкале, эффективно взаимодействовать друг с другом, разговаривая на одном языке. Мы считаем очень полезным отчет, полученный по итогам оценки зрелости, на базе которого мы можем разработать свой план внедрения проектной деятельности в Министерстве», – считает Алексей Беспрозванных, заместитель министра промышленности и торговли России.

Минпромторг России вместе с Минэкономразвития России поделили первое место в пилотной оценке Индекса проектной деятельности среди федеральных министерств, которая была представлена в феврале 2018 г. на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Победу в Индексе Минпромторгу обеспечил высокий показатель по управлению портфелем проектов, а Минэкономразвития – управление стимулированием участников проектов. Сейчас оба лидера активно перенимают лучшие практики друг у друга – в этом также есть смысл и цель проведения оценки зрелости.

В разрезе по основным элементам результаты пилотной оценки следующие.

ТОП-5 регионов лидеров по элементу Индекса «Стратегическое планирование и управление портфелем проектов»

1 место - Ленинградская область
2 место - Белгородская область
3 место - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
4 место - Красноярский край
5 место - Приморский край

 «В начале нашей работы был риск заняться простыми, удобными проектами, поэтому мы изначально поставили задачу состыковать проектную деятельность со стратегией развития региона, специально выбирали проекты в тех сферах стратегического развития, где существовали проблемы. Так мы получили сбалансированный портфель проектов, направленный на реализацию стратегии социально-экономического развития региона», – объяснил Дмитрий Ялов, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям.

 

ТОП-5 регионов лидеров по элементу Индекса «Управление проектами»

1 место - Белгородская область
2 место - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
3 место - Красноярский край
4 место - Ленинградская область
5 место - Свердловская область

 ТОП-5 регионов лидеров по элементу Индекса «Принятие решений и организационная поддержка»

1 место - Белгородская область
1 место - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
3 место - Ленинградская область
4 место - Приморский край
5 место - Красноярский край

 «Белгородская область была первым регионом, который внедрил проектное управление в органах власти. Причина успеха, я считаю, заключается в верной организационной модели, которую мы выбрали в 2010 году и с тех пор ни разу не меняли. Она включает три уровня: стратегического, тактического и оперативного управления. Эту же модель мы распространили на все 22 муниципалитета области, где создали проектные офисы, а ответственные за проектную деятельность у нас есть и в 335 поселениях региона», – рассказала заместитель Губернатора Белгородской области Ольга Павлова.

 

ТОП-5 регионов лидеров по элементу Индекса «Управление стимулированием участников проектов»

1 место - Белгородская область
2 место - Ульяновская область
3 место - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
4 место - Красноярский край
5 место - Ленинградская область

 Ульяновская область заняла второе место, хотя начала внедрять проектное управление около года назад. Министр развития конкуренции и экономики области Рустем Давлятшин считает, что существенным импульсом в развитии проектной деятельности в регионе стало сочетание нескольких факторов – независимость от исполнителей системы расчета материального стимулирования, сочетание материальных и нематериальных способов стимулирования и – самое главное – личная вовлеченность губернатора в вопросы организации проектной деятельности.

ТОП-5 регионов лидеров по элементу Индекса «Развитие компетенций и культуры эффективности»

1 место - Приморский край
2 место - Белгородская область
3 место - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
4 место - Ленинградская область
5 место - Ульяновская область

Кристина Шувалова, руководитель Департамента проектного управления – руководитель Центрального проектного офиса Приморского края, рассказала, что краевой проектный офис большое внимание уделяет работе с персоналом. С целью повышения вовлеченности в проектную деятельность проектный офис разработал Концепцию развития проектной культуры. Для развития компетенций проектных специалистов в Приморском крае используют массу средств и технологий – обучение, еженедельную рассылку, публикации и конкурсы на внутреннем портале, страницы в социальных сетях и т.п. Это подкрепляется оценкой внутренней удовлетворенности проектных специалистов, которая проводится с помощью онлайн-опросника в анонимной форме.

С целью оценки активности регионов Федеральный проектный офис также выделил ТОП лидеров, внедряющих проектное управление в течение последнего года.

ТОП-5 регионов лидеров, внедряющих проектное управление до 1 года

1 место - Красноярский край
2 место - Ульяновская область
3 место - Свердловская область
4 место - Новосибирская область
5 место - Республика Крым

Федеральный проектный офис планирует завершить оценку зрелости проектной деятельности еще в 6 регионах и представить результаты пилотной оценки на президиуме Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте России.

Презентация (скачать)


Галерея